Наличие тепловой сети подразумевает наличие в ней потерь тепловой энергии. И если с тепловыми сетями теплосетевых организаций вопросов про наличие потерь уже не возникает, потребители зачастую не готовы к оплате потерь тепловой энергии ЕТО.
Начнем с вопроса компенсации потерь теплосетевыми организациями:
Федеральным законом №190-ФЗ «О теплоснабжении» под теплосетевой организацией понимается — организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии. Теплосетевая организация является особым субъектом, осуществляющим регулируемый вид деятельности по передаче тепловой энергии.
В соответствии с п. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808) между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) заключается договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь.
Таким образом, теплосетевая организация согласно законодательству о теплоснабжении (часть 5 статьи 13, часть 11 статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ; п. 54 Правил 808) несет обязанность по приобретению тепловой энергии в целях компенсации потерь теплоснабжающей организации.
Потери в тепловых сетях потребителей
Потребители также компенсируют ЕТО потери тепловой энергии, которые возникают в тепловых сетях потребителей от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета тепловой энергии.
В соответствии с п. 130 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.
Согласно п. 10 Методики 99/пр при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 325 (зарегистрировано в Минюсте России 16 марта 2009 г., регистрационный N 13513) в редакции приказа Минэнерго России от 1 февраля 2010 г. N 36 (зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2010 г., регистрационный N 16520) и приказа Минэнерго России от 10 августа 2012 г. N 377 (зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2014 г., регистрационный N 25956).
Таким образом, потребитель обязан компенсировать потери в тепловых сетях от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета.
Для потребителей может оказаться сложным проверить расчет ЕТО либо выполнить самостоятельно расчет потерь согласно методике, приведенной в Приказе №325. В этом случае вы можете обратиться к нам для проведения расчетов и представления ваших интересов в споре с теплоснабжающей организацией.
Интересы потребителя и ЕТО в этом вопросе диаметрально противоположны и наша практика в подобных делах показывает, что цифры потерь тепловой энергии, которые предъявляются потребителю к оплате могут быть завышены в десятки раз.