Федеральный закон от 29.05.2024 N 116-ФЗ «О внесении изменения в статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность ресурсоснабжающих организаций за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами
За данное правонарушение предусматривается предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц — в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. В случае его повторного совершения размеры штрафов составят: для должностных лиц — от 10 тыс. до 30 тыс. рублей; для юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести административную ответственность как юридические лица.
Начало действия документа — 09.06.2024.
Постановление Правительства РФ от 24.05.2024 N 671 «О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»
Обновлен порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов
Коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется:
— расчетным путем исходя из:
нормативов накопления ТКО в показателях объема и (или) массы и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления ТКО;
количества и объема контейнеров, бункеров для накопления ТКО, установленных в местах (площадках) накопления ТКО, в которых осуществляется складирование ТКО, в показателях объема и (или) массы с учетом графика вывоза, а также с учетом средней плотности ТКО (в случае, если коммерческий учет осуществляется в показателях массы);
— исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.
Также документом внесены изменения в порядок предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и расчет размера платы за указанную коммунальную услугу.
Предусмотрено, что в случае, если объект обработки, обезвреживания, утилизации, захоронения ТКО, проектирование, и (или) строительство, и (или) реконструкция которого завершены до 1 января 2021 года, не оборудован средством измерения массы твердых коммунальных отходов, до 1 января 2026 года коммерческий учет массы ТКО осуществляется в соответствии с пунктом 16 Правил, утвержденных настоящим постановлением (по формуле, применяемой в случае, если средство измерения вышло из строя).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Утвержденные им Правила действуют до 1 сентября 2030 года. Признается утратившим силу постановление Правительства от 3 июня 2016 г. N 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».
Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 594 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям»
С 1 июля 2024 года уточняются акты Правительства по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям
В целях совершенствования подходов по определению размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью свыше 150 кВт внесены соответствующие поправки в:
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;
Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
Кроме того, признаны утратившими силу отдельные положения актов Правительства.
Приказ Минэнерго России от 15.01.2024 N 5 «Об утверждении Правил взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии по вопросам координации уровней токов короткого замыкания» Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2024 N 78280.
Установлен порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии по вопросам координации уровней токов короткого замыкания
В целях совершенствования требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики утверждены соответствующие Правила.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
<Письмо> Минэнерго России от 17.05.2024 N СЦ-7719/07 «О направлении обобщенной практики порядка передачи ОЭСХ в собственность ТСО»
Обобщена практика передачи объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в собственность территориальным сетевым организациям
Документ включает в себя порядок действий региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ТСО, органов правления СНТ, гарантирующих поставщиков, а также рекомендуемый перечень документов, необходимых для передачи ОЭСХ в собственность ТСО.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 591 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2115»
Скорректированы сроки подключения заявителей к системам теплоснабжения
Закреплено, что в случае если заявитель в качестве варианта создания технической возможности подключения к системе теплоснабжения выбирает заключение договора о подключении с платой, установленной в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке, исполнитель в течение 30 календарных дней с даты поступления от заявителя соответствующего письма обращается в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с заявлением об установлении платы за подключение в индивидуальном порядке с приложением необходимых документов и материалов.
Также уточняется срок обращения исполнителя в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с заявлением об установлении платы за подключение в индивидуальном порядке при поступлении комплексной заявки на подключение тепловой нагрузки, определенной в комплексной схеме инженерного обеспечения территории.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Приказ Минстроя России от 02.02.2024 N 66/пр «Об установлении типовой формы заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, и требований к его оформлению» Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2024 N 78172.
Обновлены типовая форма заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, а также требования к его оформлению
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минстроя России.
Приказ Минстроя России от 04.04.2024 N 240/пр «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2024 N 78179.
Актуализированы формы заявления о переустройстве и перепланировке помещения в многоквартирном доме, а также документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и перепланировки
Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».
Постановление Правительства РФ от 03.05.2024 N 561 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии»
Скорректированы меры стимулирования использования возобновляемых источников энергии
Внесены поправки в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности и в Правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, в части корректировки порядка индексации показателя эффективности генерирующего объекта при расчете части требуемой суммы средств, подлежащей компенсации за счет платы за мощность, а также регулирования порядка согласования мест размещения генерирующих объектов.
Постановление Правительства РФ от 03.05.2024 N 562 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности и розничных рынков электрической энергии»
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности и розничных рынков электрической энергии
В частности, уточнен порядок определения коэффициента, отражающего выполнение целевого показателя степени локализации, скорректированы функции исполнительного органа субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов в части отмены ранее установленных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, установлен порядок изменения плановой даты ввода генерирующего объекта в эксплуатацию на более позднюю дату.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Установлены порядок предоставления и срок действия технических условий, предусмотренных частью 5.1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса, на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения
С целью реализации положений Федерального закона от 12.12.2023 N 575-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 5.2 и 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации» определены порядок предоставления и срок действия указанных технических условий в случаях планируемого застройщиком, техническим заказчиком, правообладателем объекта капитального строительства подключения объекта капитального строительства к сетям газораспределения, строительство, реконструкция которых предусмотрены госпрограммами РФ, нацпроектами, госпрограммами субъектов РФ, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционными программами лиц, планирующих осуществлять строительство, реконструкцию соответствующих сетей газораспределения, но не завершены на момент обращения застройщика, технического заказчика, правообладателя объекта капитального строительства с запросом о выдаче предварительных технических условий, если подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к перспективным сетям газораспределения предусмотрено указанными программами и проектами.
Приказ Минэнерго России от 26.12.2023 N 1215 «Об утверждении дополнительных требований по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в сфере электроэнергетики, при организации и осуществлении дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике» Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2024 N 78165.
С 1 сентября 2024 года устанавливаются дополнительные требования по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в сфере электроэнергетики, при осуществлении дистанционного управления технологическими режимами работы из диспетчерских центров
Выполнение требований является обязательным, в том числе для системного оператора электроэнергетических систем России, субъектов электроэнергетики, сетевых организаций, проектных организаций и иных лиц, осуществляющих разработку технических решений по организации дистанционного управления или являющихся заказчиками при выполнении таких работ.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.
Федеральный закон от 22.04.2024 N 84-ФЗ «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Граждан защитят от нарушений при возврате просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Согласно внесенным поправкам наймодатель жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности.
Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности считается ничтожным.
Новые положения не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности новому наймодателю жилого помещения.
Федеральный закон от 22.04.2024 N 94-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 января 2025 года вступает в силу закон о переходе на конкурентные принципы при передаче прав на объекты ЖКХ, закрепленные за государственными, муниципальными либо казенными предприятиями
В том числе предусматривается заключение по результатам проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении источников тепловой энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего, холодного водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов таких систем, принадлежащих на праве собственности хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия РФ, ее субъекта или муниципального образования превышает 50 процентов.
Приказ Минэнерго России от 19.12.2023 N 1180 «О внесении изменений в требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики», утвержденные приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. N 1013″ Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2024 N 77984.
Скорректированы Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики
Внесены поправки в целях совершенствования требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики.
В частности, уточнены требования к проводимым в отношении объекта электроэнергетики плановым ремонтам (планово-предупредительного ремонта и ремонта по техническому состоянию), а также непланового и аварийного ремонта.
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.04.2024 N 19-П «По делу о проверке конституционности части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мир»
До возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у других лиц (в том числе при изменении способа управления таким домом) управляющая компания не вправе уклониться от указанной деятельности в интересах обеспечения непрерывности деятельности по управлению многоквартирным домом и его обслуживанию
Взаимосвязанные часть 10 статьи 162 и часть 3 статьи 200 ЖК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что во всяком случае на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление многоквартирным домом после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у другой управляющей организации либо до наступления иных обстоятельств, определенных частью 3 статьи 200 ЖК РФ.
Конституционный Суд, в частности, отметил, что обязанность управляющей организации по продолжению управления многоквартирным домом и оплате коммунальных ресурсов, поставленных в такой дом в целях содержания общего имущества, в системе действующего правового регулирования не предполагает не ограниченного во времени существования, поскольку ЖК РФ достаточно подробно оговаривает порядок и сроки принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления им; в случае, если необходимое решение не принято или не реализовано, данный Кодекс предусматривает обязанность органа местного самоуправления провести открытый конкурс по отбору управляющей организации; если же конкурс признан несостоявшимся — определить управляющую организацию своим решением. При этом, хотя орган местного самоуправления и не является стороной договора управления многоквартирным домом, в случае неисполнения обязанности совершить действия, направленные на определение новой управляющей организации, предыдущая управляющая организация не лишена возможности оспорить незаконное бездействие органа местного самоуправления в судебном порядке.
<Письмо> Минстроя России от 09.04.2024 N 20042-АФ/04 <О критериях отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям>
Даны разъяснения по вопросу оплаты услуг по передаче тепловой энергии в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации
Сообщается, в частности, что только теплосетевая организация вправе оказывать услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя и получать за эти услуги плату. Отнесение собственников или иных владельцев сетей к теплосетевым организациям осуществляется при условии их соответствия утвержденным Правительством РФ критериям. Критерии утверждены Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2021 г. N 2033 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и применяются с 1 сентября 2022 года.
Собственник или иной законный владелец тепловых сетей, не соответствующий критериям отнесения к теплосетевым организациям, не вправе требовать плату за передачу тепла, в том числе в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации, и препятствовать передаче по его тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям.
Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 486 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам финансовой дисциплины субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности — гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций»
Установлены показатели финансовой дисциплины гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций, имеющих статус субъекта оптового рынка — участника обращения электрической энергии, и правила осуществления мониторинга их выполнения
Это показатель оборачиваемости задолженности за услуги по передаче электрической энергии и показатель судебной задолженности за указанные услуги.
Невыполнение хотя бы одного из указанных показателей и (или) повторное непредставление в организацию коммерческой инфраструктуры документов (информации), необходимых для проведения мониторинга выполнения показателей, влечет за собой исключение из реестра субъектов оптового рынка.
Реализованы положения Федерального закона от 02.11.2023 N 516-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Данный обзор подготовлен с использованием СИС «Консультант плюс»