Сверхнормативные потери тепловой энергии — удел только теплосетевых организаций?
Теплосетевые организации довольно часто становятся субъектами, на которых перекладывается все бремя несения потерь тепловой энергии в системе теплоснабжения.
Давайте разберемся:
- на сколько это верно
- что может сделать для снижения потерь тепловой энергии теплосетевая организация
В данной статье речь не пойдет об эксплуатации тепловой сети. О замене изоляции, перекладке тепловых сетей и тому подобное. Но благодаря правильному поведению теплосетевой организации в суде у нее может появиться источник финансирования для проведения ремонтных кампаний и реконструкции тепловой сети.
Из 15 судебных дел, решения по которым были вынесены Арбитражным судом Свердловской области в 2018 году — ни по одному теплосетевой организации не удалось снизить потери тепловой энергии.
Проанализировав дела, которые были рассмотрены Арбитражным судом Свердловской области в 2018 году сразу бросилось в глаза следующее:
- теплосетевые организации проиграли теплоснабжающим организациям дела о взыскании стоимости потерь тепловой энергии всухую;
- теплосетевые организации очень часто даже не направляют представителей в суд;
- теплосетевые организации (за очень редким исключением) не приводят аргументов по сути — не анализируют баланс по системе теплоснабжения
Есть ли шансы у теплосетевой организации оспорить объемы потерь, которые предъявляет ЕТО?
Особенно, если у ЕТО — источник, отпуск в сеть с которого производится по прибору коммерческого учета тепловой энергии, а также ЕТО поставляет тепловую энергию конечным потребителям.
Конечно, да!
Для того чтобы оспорить величину предъявляемых теплосетевой организации потерь тепловой энергии необходимо баланс тепловой энергии рассмотреть под микроскопом. Проанализировать отдельно каждое слагаемое данной формулы, проверить правильность составления баланса с точки зрения схемы теплоснабжения. Проанализировать полезный отпуск потребителям.
Особое внимание следует уделить подготовительной работе — от качества ее проведения напрямую будет зависеть величина потерь тепловой энергии:
- Содержание договора поставки тепловой энергии для целей в целях компенсации потерь и договора передачи тепловой энергии
Будущий исход судебного дела зачастую зависит от того, как стороны договорились при подписании данных договоров. Особое значение имеют источники, из которых принимается информация, необходимая для осуществления коммерческого учета согласованным сторонами договора методом. Также в данной категории дел особое значение имеет содержание договора передачи тепловой энергии.
Но даже если договор составлен «в одни ворота» у теплосетевой организации все равно есть шанс побороться и оспорить величину потерь тепловой энергии, которую предъявляет ЕТО. Внести изменения в договор также никто не мешает.
- Величина полезного отпуска потребителей тепловой энергии
Величина полезного отпуска потребителей в данной категории дел имеет особое — преюдициальное значение. Ведь именно полезный отпуск определяет объем передачи тепловой энергии, а, следовательно, и объем выручки теплосетевой организации по основному виду деятельности — передаче тепловой энергии. Поэтому при взыскании стоимости передачи тепловой энергии с ЕТО теплосетевым организациям требуется быть крайне осторожными — взысканный объем передачи может оказаться недостаточным. Но при этом — уже быть установленным вступившим в законную силу решением суда.
В нашей судебной практике есть судебное дело, в рамках которого нам удалось пересмотреть распределение потерь между теплосетевой организации и ЕТО (А60-30720/2017), также нам удалось пересмотреть полностью подход к распределению сверхнормативных потерь на потребителей (дело — А60-23470/2018)